De niveles a niveles.

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Por: Juan Fernando Perdomo .
De las principales causas del problema presupuestal en México está la enorme burocracia y los sueldos de la misma.

Ya he abordado en textos anteriores la gravedad del asunto.
Y es que he comentado que la reforma para los recursos de operación del gobierno no debe ser solamente fiscal, sino hacendaria. La Reforma fiscal se basaría, si acaso, en buscar la obtención de más recursos por la vía de los impuestos. Sin embargo la hacendaria tendría en cuenta el uso de los mismos. Es decir, en que nos gastamos e invertimos el dinero obtenido por la recaudación de impuestos y los derechos, así como los intereses u otros productos.

Precisamente en Diciembre del 2003 presenté en la tribuna un VOTO PARTICULAR a nombre de la fracción parlamentaria de Convergencia en el que planteaba la posibilidad de eliminar los regímenes especiales del IVA con lo que se obtendría hasta cinco veces mas ingresos al gobierno federal que el tener que cargar el IVA a alimentos, medicinas, servicios médicos, transporte y educación.

Nuestra propuesta fue desechada y, aunque no se aprobó el IVA en alimentos y medicinas, no se aprobó tampoco la cancelación de esos regímenes en la materia que, según nosotros y, después en el periódico el financiero, en la primera plana, a ocho columnas, del 1º de Marzo del 2003, el Presidente del Sistema de Administración Tributaria (SAT), José María Zubiría , reconocería mas de 100 mil millones de pesos que se dejan de recaudar por esos regímenes y que serían un excelente ingreso para un gobierno ávido de dinero.

De manera regular, por este medio y por correo electrónico, he dado cuenta del uso de los recursos del gobierno al gasto corriente. Ahí has apreciado el crecimiento en el gasto y la burocracia.

Hoy quisiera darte a conocer una información comparativa del gasto corriente por niveles y contra otros países igual, o más desarrollados.

En México hay alrededor de 500 mil plazas en la administración central con una nómina de casi 3,500 millones de pesos al año.

Las Plazas se dividen en tres niveles: Mandos altos, que abarca desde jefe de departamento hasta presidente de la república; las operativas que son los mandos medios y, finalmente, las plazas de categoría, que incluyen a profesores y médicos.

Pues bien, de ese total de 500 mil plazas, el 5.6% es de mando, lo que representa unas 28,000 personas, en números aproximados. Operativos son el 29% que representa 145,000 personas y de categoría e, 65.4% que resulta unos 328,000 personas.

El tema es que ese 5.6% de jefes gana el 30.5% de los ingresos y el 65.4% de los de categoría gana el 48% de los ingresos.

Pero las cosas no terminan ahí. Las secretarías de gobernación (SEGOB), la de seguridad pública (SSP) y la de relaciones exteriores han aumentado sus plazas, en esta administración, en 45%, 683% y 29% respectivamente mientras que la Presidencia de la República las aumentó en un 96%.

Y los sueldos y compensaciones han incrementado en SEGOB, SSP y SEDESOL en un 94%, 717% y 45% mientras que en presidencia en un 105%, cuando las empresas Mexicanas, en el mismo plazo, no llegaron ni a un 15%. Es decir, la Presidencia gastaba 67 millones de pesos en sueldos en el 2001 y en el 2003 pasó a 138 millones de pesos. Sedesol pasó de 30 millones a 44 millones de pesos.

Y así, los propios funcionarios del ejecutivo dicen que los legisladores deberían de ser menos, como en otros países. ¡Es cierto! Hay que disminuir, al menos, en 100 el número de diputados de manera proporcional con el de senadores. Pero ¿Qué pasa en el ejecutivo comparándolo con otros países?

Pues que el presidente de México tiene un sueldo anual, en dólares, del orden de 186 mil dólares, mientras que en Estados Unidos apenas llega a 243 mil y en el reino Unido a 167 mil.

Los secretarios de estado, en México, ganan del orden de 179 mil dólares al año y en estados unidos, Alemania, Francia, Italia y reino unido ganan 107 mil, 144 mil, 74 mil, 84 mil y 124 mil, respectivamente.
¡Y eso sin contar sus ingresos no contabilizados por viáticos en el D.F., teléfonos, gasolina, autos, viajes,….!

Entonces ¿Para que el dinero de una REFORMA FISCAL? ¿Para que un dinero de los "excedentes" de PEMEX que NO se reinvierten en PEMEX? ¡Sino que se gastan, arbitrariamente en lo que al ejecutivo le conviene, ya que NO están etiquetados por la cámara de diputados.

Viene la "última vuelta" de esta legislatura en la que define el presupuesto del ejecutivo, situación que le compete por LEY.¿Se generará un REFORMA FISCAL o se logrará la REFORMA HACENDARIA?

¡Tema difícil por la gran cantidad de intereses que están en juego! ¡Sobre todo en un año eminentemente político en el cual, el dinero para las campañas, es lo que mas les importa y no el bienestar de la población!
Y es que hay de Niveles…a Niveles.

*Juan Fernando Perdomo es egresado del TEC DE MONTERREY
Servidor público, empresario y político ( jperdomo@infosel.net.mx )

25/05/05 Nota 35273 

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