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| Sujetos obligados deben elaborar documentos que les soliciten y no tengan.
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A+ A- • IVAI ordena al Ayuntamiento de Xalapa que proporcione información relacionada con animales y su Centro de Salud Animal.
De la redacción.
El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI) determinó que si a un sujeto obligado le solicitan información pública que por ley está constreñido a generar y no la tiene, deberá elaborar los documentos requeridos a fin de dar cabal cumplimiento al derecho de acceso a la información.
Este criterio fue emitido por el órgano de transparencia luego de que resolviera diecisiete recursos de revisión interpuestos en contra del Ayuntamiento de Xalapa, relacionados con diversas solicitudes de información sobre el Centro de Salud Animal; animales a vacunar y con reportes de ataque; censos y encuestas para cuantificación de gatos y perros; acciones para promover cultura cívica en favor de la protección de los animales; asociaciones protectoras de animales, organizaciones no gubernamentales y personas que están haciendo labor en favor de los animales.
Así como actividades de los perros que son confinados en el Centro de Salud Animal; días que están encerrados, dónde son liberados y protocolo de detención y liberación; relación de redadas o atrapamiento de perros; número y características de animales confinados con hora y fecha; cuántos han sido sacrificados; padrón de clínicas veterinarias, albergues y establecimientos donde se manejan animales; verificaciones que se les han hecho, entre otros.
Si bien en algunos casos el sujeto obligado dio respuesta y proporcionó la información peticionada, existieron asuntos donde la atención a las solicitudes de información no fue adecuada. Como ejemplo, en un asunto relacionado con una solicitud sobre copia de los lineamientos del Reglamento de Bienestar y Protección a los Animales y quién integra el Comité de Zoonosis, el jefe del Departamento de Control y
Salud Animal Municipal indicó que no se contaba con dicho comité y que los lineamientos estaban en la página del Ayuntamiento.
En principio, el Instituto consideró que no se llevó a cabo una búsqueda exhaustiva de la información, ya que además del jefe del Departamento de Control y Salud Animal, el reglamento citado establece que dentro de la estructura municipal existen otras áreas que generan, almacenan o poseen información relacionada con el tema solicitado.
Es así que era imperativo acreditar la búsqueda de la información en el área o áreas correspondientes; que estas hubiesen respondido a lo solicitado y adjuntar cada una de las respuestas.
Por otro lado, los comisionados del IVAI determinaron que la respuesta sobre los lineamientos era insuficiente para tener por cumplido el derecho de acceso a la información, toda vez que omitió indicarle fuente, lugar y forma en la cual los podía encontrar. Durante la sustanciación del recurso de revisión el sujeto obligado remitió un vínculo donde podía observarse el reglamento.
No obstante, al hacer una diligencia al portal del ente obligado, el IVAI no identificó lineamiento o normatividad relativa a la creación del comité solicitado, a pesar de que el Reglamento señala que a la Coordinación de Salud Municipal le corresponde emitir -en coordinación con el Centro de Salud Animal- la normatividad de integración y operación del Comité de Zoonosis y Protección de Animales, la convocatoria para su creación y coordinar los trabajos de dicho comité, así como emitir los lineamientos bajo los que se regirán aquellas actividades y establecimientos en donde se manejen animales.
Ante ese panorama, el IVAI resolvió que lo solicitado corresponde a información pública vinculada con obligaciones de transparencia, la cual debe de publicar y mantener actualizada. De ahí que los comisionados hayan determinado que dado que es su deber legal generarlo, el Ayuntamiento debe entregar lo que se le pidió; ya sea que haga una nueva búsqueda en las áreas encargadas de generarlo o bien la elabore. Asimismo, deberá publicarla en su portal de transparencia.
En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información resolvió 58 recursos de revisión.
10/12/15
Nota 118403
